据纽约时报2月12日报道，2017年7月，中国公布了一项计划：到2030年成为人工智能领域的全球领军者，并创造一个价值1500亿美元的产业。

　　这份报告概述了中国政府对人工智能的积极计划，对于在美国从事人工智能研究的技术人员来说，这份报告对美国在数十年来最重要的技术研究中的领先地位构成了直接挑战。

　　这份报告与奥巴马政府在2016年底发布的几份关于人工智能未来发展的几份报告非常相似。“看到人工智能已经成为中国领导层的重中之重,并且将报告迅速转化为行动力,这是让人非常印象深刻的”美国安全中心兼职研究员埃尔莎说。“我们仍在等待白宫提供一些方向”如何应对竞争, 谷歌从事人工智能政策主任蒂姆·黄(Tim Hwang)说,。

　　中国对人工智能的接纳正值技术发展的关键时期，同时美国长期以来所享有的领先地位已经开始缩小。

　　在过去的几十年来，人工智能更像是科幻小说的内容而非科学，然而，在过去的几年里，硅谷、底特律、中国的一些大公司都在进行着巨大的改进，从自动驾驶汽车到可以与人类进行对话交流的智能家电产品，投入了数十亿美元进行研发。

　　像亚马逊和谷歌这样的美国公司在把人工智能的概念转化为真正的产品方面做得比任何人都要多。但出于一些原因，包括担心特朗普政府将限制移民工程师进入美国的数量，许多有关人工智能的关键研究已经转移到其他国家，包括多伦多、伦敦和北京等科技热点地区。

　　对中国日益增长的科技力量而言，下一个重要的目标是成为人工智能领域的领军国家，这种可能性正在逐渐增大。

　　李开复说：“由于市场规模和快速落地的实践,中国将会成为最强大的人工智能国家。”

　　2016年人工智能报告是由奥巴马总统的科技政策办公室(Office of Science and Technology Policy)领导的。O.S.T.P.。

　　在过去的40多年里一直在监督联邦政府的科学和技术活动，现在由副首席技术官Michael Kratsios管理。

　　Kratsios虽然在采访中表示，目前人工智能技术也是特朗普政府优先注重发展的方向，尤其是在国防领域和刺激经济发展的方面。但是他也提出，人工智能发展的最前线是在各个机构，白宫的功能是负责召集和协调。

　　为了扶持人工智能技术的发展，中国政府表示将大幅增加长期的资金投入，进行相关研究和人才的培养，励企业间进行技术和数据的分享。而在美国这些数据大多数封锁在脸书和谷歌手中。李开复表示，中国因为庞大的人口数量将产生规模巨大的数据，而且中国企业更愿意分享，这是中国在人工智能时代所具有的天然优势。

　　虽然目前中国具体会投入多少资金还不得而知，但是中国在前期就已经承诺将投资50亿美元在人工智能方面的研究，北京市政府承诺出资20亿美元设立人工智能发展园区。与之相似的韩国政府已经为人工智能发展预留了10亿美元资金，加拿大如今已经成为很多人工智能领域顶尖研究员所在地，他们也承诺提供1.25亿美元，部分是为了吸引其他国家的高新人才。

　　而这项开支对于美国政府来说则是非常困难的，据O.S.T.P报告美国政府在2015年花费了大约10亿美元，特朗普政府层表示，这项支出在2017年增长至30亿美元。但是这两项数据无法进行直接对比，因为两届政府的计算方式很可能是不一样的。

　　“我们在政府内部可能有些小的举措，但是没有一个中央国家战略” 负责监督Open AI政策工作的捷克·克拉拉(Jack Clark)表示。“令人困惑的是，我们拥有如此明显的有潜力、有价值的技术，但是我们没有看到全力支持，包括财政支持。”

　　在过去的五年里，人工智能技术的进展大部分是由像谷歌、微软、亚马逊和脸书这样的美国公司所主导的，而公司并不需要人才一定在美国，他们可以在其他国家建立研发中心，并且雇佣有才华的研究员。

　　根据美国科学促进会(American Association for The Advancement of science)的一份报告，特朗普政府2018年的预算目标是将科学和技术研究经费削减15%。

　　技术和创新部门的托马斯·卡利尔(Thomas Kalil)认为，“鉴于中国已经将人工智能列为战略重点，特朗普政府的做法正朝着错误的方向前进，这是尤其令人担忧的。”